В лицах
В исскустве
В событиях
Малый герб Российской Империи во времена правления Николая II Александровича Романова

Государь Император и самодержец Всероссийский
Николай II Александрович
Годы правления:
20 октября 1894 года - 2 марта 1917 года

Итоги правления
Императора Николай II Александрович
правившего страной 23 года

Источник:
- Энциклопедический словарь. Изд. Брокгауз Ф. А., Ефрон И. А. СПб., 1899 г. (БЕ)


«Царствование Императора Николая II в цифрах и фактах (1894 – 1917 гг.)
Б. Л. Бразоля .
Издана в 1958 г. отдельной брошюрой Исполнительным Бюро Общероссийского Монархического Фронта, в количестве 5.000 экземпляров по-русски и 3.000 по-английски.

1. ДЕМОГРАФИЯ И ФИНАНСЫ

Известный экономист Edmond Tery справедливо утверждал: "Если у больших европейских наций события между 1912 и 1950 годами будут протекать так же, как они развивались между 1900 и 1912 годами, то к середине настоящего века Россия станет выше всех в Европе, как в отношении политическом, так и в области финансово-экономической.

Вот несколько цифровых данных.
В 1894 году, в начале царствования Императора Николая II, в России насчитывалось 122 миллиона жителей. 20 лет спустя, накануне 1-ой Мировой войны, народонаселение её увеличилось на 60 миллионов; таким образом в Царской России народонаселение возрастало на 2.400.000 в год. Если бы не случилось революции в 1917 г., к 1959 году её население должно было бы достигнуть 275.000.000.1 Между тем, теперешнее население Советского Союза (1957 год)едва превышает 215.000.000.

В отличие от современных демократий, Императорская Россия строила свою политику не только на бездефицитных бюджетах, но и на принципе значительного накопления золотого запаса. Несмотря на это, государственные доходы с 1.410.000.000 рублей в 1897 году, без малейшего увеличения налогового бремени неуклонно росли, тогда как расходы государства оставались более или менее на одном и том же уровне, что и видно из нижеприведённой таблицы:

В миллионах золотых рублей

1908 1909 1910 1911 1912
Обыкновенные доходы 2.418 2.526 2.781 2.952 3.104
Расходы 2.388 2.451 2.473 2.536 2.669
Превышение доходов над расх. 30 75 308 416 335

За последние 10 лет до Первой Мировой войны превышение государственных доходов над расходами выразилось в сумме 2.400.000.000 рублей. Эта цифра представляется тем более внушительной, что в царствование Императора Николая II были понижены железнодорожные тарифы и отменены выкупные платежи за земли, отошедшие в 1861 году к крестьянам от их бывших помещиков, а в 1914 году, с началом войны, и все виды питейных налогов.

В царствование Императора Николая II, законом 1896 года, в России была введена золотая валюта, причём Государственному Банку было предоставлено выпускать 300.000.000 рублей кредитными билетами не обеспеченными золотым запасам. Но правительство не только никогда не воспользовалось этим правом, но, наоборот, обеспечило бумажное обращение, золотой наличностью более, чем на 100%, а именно: к концу июля 1914 года кредитных билетов было в обращении на сумму1.633.000.000 рублей, тогда как золотой запас в России равнялся 1.604.000.000 рублей, а в заграничных банках 141.000.000 р.

Устойчивость денежного обращения была такова, что даже во время русско-японской войны, сопровождавшейся повсеместными революционными беспорядками внутри страны, размен кредитных билетов на золото не был приостановлен.

В России налоги, до первой мировой войны, были самыми низкими во всём свете:

Налоги прямые (на 1 жителя) в рублях Налоги косвенные (на 1 жителя) в рублях
Россия 3.11 Россия 5.98
Австрия 10.19 Австрия 11.28
Франция 12.25 Франция 10.00
Германия 12.97 Германия 9.64
Англия 26.75 Англия 15.86

Иначе говоря, бремя прямых налогов в России было почти в четыре раза меньше, чем во Франции, более чем в 4 раза меньше, чем в Германии и в 8,5 раз меньше, чем в Англии. Бремя же косвенных налогов в России было в среднем вдвое меньше, чем в Австрии, Франции, Германии и Англии.

Из таблицы, приведенной ниже, явствует, что общая сумма налогов на одного жителя в России была более, чем вдвое меньше, нежели в Австрии, Франции и Германии и более, чем в четыре раза меньше, чем в Англии.

Общая сумма налогов (на одного жителя в рублях; 1 золотой рубль равен 2,67 зол. Франкам или 51 американскому зол. центу):

  • Россия 9,09
  • Австрия 21,47
  • Франция 22.25
  • Германия 22.26
  • Англия 42.61

2. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ И ЭКОНОМИКА

В период между 1890 и 1913 гг. русская промышленность учетверила свою производительность. Её доход не только почти сравнялся с поступлениями, получавшимися от земледелия, но товары покрывали почти 4/5 внутреннего спроса на мануфактурные изделия.

За последнее четырёхлетие до 1-ой Мировой войны количество вновь учреждавшихся акционерных обществ возросло на 132%, а вложенный в них капитал почти учетверился. Это видно из следующей таблицы.

Год Число нов. акц. общ. Капитал в млн. руб.
1910 104 119,3
1911 166 185,3
1912 202 233,5
1913 240 403,1

Прогрессивный рост благосостояния населения наглядно доказывается следующей таблицей вкладов в государственные сберегательные кассы:

Год Количество открытых счетов Вклады в рублях
1894 1.664.000 330.300.000
1895 1.907.000 367.900.000
1896 2.190.000 409.400.000
1897 2.448.000 465.700.000
1898 2.792.000 537.300.000
1899 3.145.000 608.300.000
1900 3.551.000 661.900.000
1901 3.949.000 723.300.000
1902 4.369.000 784.000.000
1903 4.854.000 860.000.000
1904 5.127.000 910.600.000
1905 4.988.000 831.200.000
1906 5.665.000 1.035.000.000
1907 6.210.000 1.149.000.000
1908 6.210.000 1.207.000.000

Примечания:

1. Спад в 1905 г. – результат русско-японской войны и бунта.
2. Данные таблицы из "The Russia Year Book," 1911. Compiled and edited by Howard P. Kennard, Eyre and Spottiswood Ltd, London, 1912.

В 1914 году в Государственной Сберегательной Кассе было вкладов на 2.236.000.000 рублей.

Сумма вкладов и собственных капиталов в мелких кредитных учреждениях (на кооперативных началах) составляла в 1894 году около 70.000.000 рублей; в 1913 году -- около 620.000.000 рублей (увеличение на 800%), а к 1 января 1917 года -- 1.200.000.000 руб.

Очень показательной является и следующая таблица, указывающая на развитие экономической мощи России в царствование Государя Императора Николая II.

 

Годы Колич. Годы Колич. Увел. в %
Вклады в Акцион. Коммерч. Банки 1895 350 млн. руб. 1915 4300 млн. руб. 1280
Ценность, выпущен. рус. фабр/зав. Машин 1894 1500 м.р. 1916 6500 м.р. 410
Строительство сельскохозяйств. Машин 1897 9 м.р. 1913 67 м.р. 659
Средняя урожайность с десятины 1901 33 пуда 1913 58 пудов 80
Средняя урожайность хлебов:
а)   Европ. Россия
б)   всей России
1892
1893
2050 м.п. 1911
1913
3657 м.п.
4761 м.п
78
Скот, в млн. голов:
а. Лошадей
б. Рогатого скота
1895
1895
26,6
31,6
1914
1914
37,5
52
37
63
Каменный уголь – добыча, млн. пудов. 1895 466 1914 1983 300
Нефть – добыча, млн. пудов 1895 338 1914 560 65
Соль – добыча, млн. пудов 1895 85 1913 121 42
Сахар:
Площадь посева свеклы, тыс. десятин
Выработка сахара, млн. пудов
1894
1894
289
30
1914
1914
729 т.д.
104,5
150
245
Хлопок:
площадь Посева, тыс. десятин
сбор, млн. пудов
1894
1894
150
3,2
1914
1914
675
15,6
350
388
Добыча золота, в пудах 1895 2576 1914 3701 43
Добыча меди, тыс. пудов 1895 395 1915 1878 375
Добыча чугуна, млн. пудов 1895 73 1914 254 250
Выплавка железа и стали, млн. пудов 1895 70 1914 229 224
Марганец, млн. пудов 1895 12 1914 55 364
Золотой фонд, млн. пудов 1894 648 1914 1604 146
Торговый флот, тыс. тонн 1894 492 1914 778 59
Примечание: 1 пуд = 16,38 кг.


3. ЗЕМЛЕДЕЛИЕ

Накануне революции русское земледелие было в полном расцвете. В течение двух десятилетий, предшествовавших войне 1914-18 гг., сбор урожая хлебов удвоился. В 1913 г. в России урожай главных злаков был на 1/3 выше такового же Аргентины, Канады и Соед. Штатов вместе взятых. В частности, сбор ржи в 1894 г. дал 2 миллиарда пудов, а в 1913 – 4 миллиарда пудов.

В царствование Императора Николая II Россия была главной кормилицей Западной Европы. При этом обращает на себя особое внимание феноменальный рост вывоза земледельческих продуктов из России в Англию (зерна и муки):

1908 г. было вывезено (млн. фунтов) 858.279.000 (1 фунт = 405,9 грамма)
1909 г. --- 1.784.288.000
1910 г. --- 2.820.049.000

Россия поставляла 50% мирового ввоза яиц. В 1908 г. из России их было вывезено 2.589.000.000 штук стоимостью в 54.850.000 р., а в 1909 г. – 2.845.000.000 стоимостью в 62.212.000 р.

Рожь в 1894 г.: 2 миллиарда пудов,
в 1913 г.: 4 миллиарда пудов

Сахар:

В этот же период времени потребление сахара на каждого жителя повысилось с 4 до 9 кг. в год.

Чай

Потребление в 1890 г. -- 40 миллионов кг.
То же в 1913 г. -- 75 миллионов кг.

Лён:

Накануне Первой Мировой войны – Россия производила 80% мировой добычи льна.

Хлопок:

Повышение на 388%. Благодаря большим работам по орошению в Туркестане, предпринятым ещё в царствование Императора Александра III, урожай хлопка в 1913 г. покрывал все годичные потребности русской текстильной промышленности. Последняя удвоила своё производство между 1894 и 1911 гг.


4. ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ

Сеть железных дорог в России покрывала 74.000 вёрст (одна верста равняется 1,067 км), из которых Великий Сибирский Путь (8.000 вёрст) был самым длинным в мире.

В 1916 г., т.е. в самый разгар войны, было построено более 2.000 вёрст железных дорог, которые соединили Северный Ледовитый Океан (порт Романовск) с центром России.

К 1917 г. в России находилось в эксплуатации 81.116 км. железной дороги и 15.000 км было в постройке. В Царской России в период с 1880 по 1917 гг., т.е. за 37 лет, было построено 58.251 км., что даёт средний годовой прирост в 1.575 км. За 38 лет советской власти, т.е. к концу 1956 г., было построено всего лишь 36.250 км., что даёт годовой прирост лишь в 955 км.

Постройка одного километра железной дороги в Царской России обходилась в 74.000 р., а при советской власти в 790.000 р., исходя из расчёта одинаковой покупной способности рубля.

Накануне войны 1914-18 гг. чистый доход государственных железных дорог покрывал 83% годичных процентов и амортизации государственного долга. Иными словами, выплачивание долгов, как внутренних, так и внешних, было обеспечено в пропорции более чем на 4/5 одними доходами, которые получало русское государство от эксплуатации своих железных дорог.

Надо добавить, что русские железные дороги, по сравнению с другими, для пассажиров были самыми дешёвыми и самыми комфортабельными в мире.


5. РАБОЧЕЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Промышленное развитие в Российской Империи естественно сопровождалось значительным увеличением количества фабрично-заводских рабочих, экономическое благосостояние которых, равно как и охрана их жизни и здоровья, составляли предмет особых забот Императорского правительства.

Необходимо отметить, что именно в Императорской России, и притом в XVIII веке, в царствование Императрицы Екатерины II (1762-1796), в первый раз во всём мире, были изданы законы касательно условий труда: был запрещён труд женщин и детей, на заводах был установлен 10-часовой рабочий день и т.д.

Характерно, что кодекс Императрицы Екатерины, регулировавший детский и женский труд, отпечатанный на французском и латинском языках, был запрещён для обнародования во Франции и Англии, как крамольный.

В царствование Императора Николая II, до созыва 1-ой Государственной Думы, были изданы специальные законы для обеспечения безопасности рабочих в горнозаводской промышленности, на железных дорогах и в предприятиях, особо опасных для жизни и здоровья рабочих, как-то: на пороховых заводах, в Экспедиции по заготовлению государственных бумаг и т.п.

Детский труд до 12-летнего возраста был запрещён, а несовершеннолетние и лица женского пола не могли быть нанимаемы на фабричную работу между 9-ю часами вечера и 5-ю часами утра.

Размер штрафных вычетов не мог превышать одной трети заработной платы, причём каждый штраф должен был быть утверждаем фабричным инспектором. Штрафные деньги поступали в особый фонд, предназначенный для удовлетворения нужд самих рабочих.

В 1882 г. специальный закон урегулировал работу детей от 12 до 15 лет. В 1903 г. были введены рабочие старосты, избиравшиеся фабрично-заводскими рабочими соответствующих цехов. Существование рабочих союзов было признано законом в 1906 г. Но превосходство над теперешней марксистской системой заключалось, главным образом, в возможности рабочим защищать свои права оружием, называемым "классическим оружием рабочего класса": в Царской России – можно было прибегать к забастовкам, тогда как в хрущёвской России забастовки невозможны, так же, как они были невозможны при Сталине и при Ленине.

На заводах, контролируемых Инспекцией Труда – таковая существовала, – было 68 забастовок в 1893 г., 118 – в 1896 г., 145 – в 1897 г., 189 – 1899 г. и 125 – в 1900 г. Что же касается социального страхования, таковое было установлено уже в 1912 г.

По тому времени Императорское социальное законодательство было несомненно самым прогрессивным в мире. Это заставило Тафта, тогдашнего Президента Соед. Штатов, за два года до 1-ой Мировой войны публично заявить, в присутствии нескольких русских высокопоставленных лиц:

Ваш Император создал такое совершенное рабочее законодательство, каким ни одно демократическое государство похвастаться не может
.


6. НАРОДНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Одним из трафаретных клеветнических выпадов против правительства Императора Николая II, особенно в американской печати, является утверждение, что оно не только не заботилось о народном образовании, но сознательно поощряло безграмотность широких слоёв населения.

В действительности же, в царствование Императора Николая II народное образование достигло необыкновенного развития. Менее чем в 20 лет кредиты, ассигнованные Министерству Народного Просвещения, с 25,2 мил. рублей возросли до 161,2 мил. Сюда не входили бюджеты школ, черпавших свои кредиты из других источников (школы военные, технические), или содержавшиеся местными органами самоуправления (земствами, городами), кредиты которых на народное образование возросли с 70.000.000 р. в 1894 г. до 300.000.000 р. в 1913 г.

В начале 1913 г. общий бюджет народного просвещения в России достиг по тому времени колоссальной цифры, а именно 1/2 миллиарда рублей золотом. Приводим цифры:

 

1894 1914 % роста
Бюджет Мин. Нар. просвещения, млн. руб. 25,2 161,2 628
Число учащихся в средних уч. завед., исключая частные и иноверческие (около 1 млн.) 224.179 733.367 227
В высших учебных заведениях 13.944 39.027 180
В низших учебных заведениях 3.275.362 6.416.247 96

Первоначальное обучение было бесплатное по закону, а с 1908 г. оно сделалось обязательным. С этого года ежегодно открывалось около 10.000 школ. В 1913 г. число их превысило 130.000. Если бы не вспыхнула революция, то обязательное первоначальное обучение было бы уже давно совершившимся фактом на всей территории Царской России. Впрочем, Россия и так почти достигла этого результата. Анкета, произведенная советами в 1920 г. установила, что 86% молодёжи от 12 до 16 лет умели писать и читать. Несомненно, что они обучались грамоте при дореволюционном режиме.

По количеству женщин, обучавшихся в высших учебных заведениях, Россия занимала в ХХ веке первое место в Европе, если не во всём мире.

Следует также отметить, что в то время, как в демократиях, особенно в США и в Англии, плата за правоучение в высших учебных заведениях колеблется от 750 до 1.250 долл. в год, в Царской России студенты платили от 50 до 150 р. в год, т.е. от 25 до 75 долл. в год. При этом неимущие студенты очень часто освобождались от какой-либо платы за правоучение.


7. ЗЕМЕЛЬНЫЙ ВОПРОС

История русского крестьянства, со времени революции, была, и продолжает быть, Голгофой. Мы ограничимся воспроизведением нескольких строчек, написанных V. Francois de Romainville:

Крестьяне ожесточённо сопротивляются коллективизации. Первым результатом последней было массовое уничтожение скота. Численность его упала с 270.200.000 голов в 1929 г. до 118.000.000 в 1933. Но что ещё страшнее, это количество человеческих жертв. Крестьян депортировали целыми семьями в арктические области, или в пустынные степи Азии. С 1928 до 1934 гг. погибло 5 миллионов крестьянских семей, иначе говоря, до 20 миллионов душ".

Аграрный вопрос, который продолжает быть главной заботой многих государств, однако же нашёл счастливое разрешение в царствовании Императора Николая II.

В 1861 г., после отмены крепостного права Императором Александром II, русские крестьяне получили, за небольшую плату, земли, добровольно уступленные помещиками, по большей части, дворянами. Однако крестьяне не делались индивидуальными собственниками этих земель, так как эти последние фактически принадлежали общинам (Communes des Villages), которые отдавали земельные участки в пользование членам общины. Проводя в жизнь подобного рода аграрную политику, законодатель придерживался древнего русского крестьянского обычая, управления миром, стремясь, таким путём, удерживать земледельцев от искушения продать свой надел. Действительно, если бы крестьянин обменил причитающуюся ему часть земли на деньги, то он очень скоро остался бы без всяких средств к существованию и без сомнения превратился бы в безземельного пролетария .

Но, несмотря на положительные стороны этой аграрной политики, в ней были и существенные недостатки. Крестьянин, не чувствуя себя полным хозяином земли и не будучи уверен, что тот же участок попадёт к нему и в следующий передел, относился к своей работе небрежно и терял чувство ответственности. Не имея собственности, которую надо было бы защищать, он так же небрежно относился и к чужой собственности.

Наконец, увеличение крестьянского народонаселения в Европейской России, уменьшало при каждом переделе площадь земельных участков. К концу XIX века в наиболее населённых губерниях недостаток земли начал серьёзно ощущаться. Революционеры широко использовали это положение, превратив этот вопрос чисто экономического характера в вопрос политический. Пользуясь недовольством крестьян, социалисты разных оттенков возбуждали крестьянские массы и толкали их на требование экспроприации частновладельческих земель. Ввиду создавшегося положения, которое прогрессивно обострялось, Председатель Совета Министров П. А. Столыпин, немедленно прибегнул к мерам чрезвычайной важности, которые, будучи доведены до конца, несомненно пресекли бы распространение марксистской пропаганды.

1. Столыпин решил широко использовать переселенческое движение крестьянских масс из Европейской России в Сибирь, начавшееся после окончания Великого Сибирского Пути.

Выразивший желание выехать из Европейской России, избавлялся на долгое время от всяких налогов. Государство помогало ему деньгами и он получал в полную собственность участок земли в 15 гектаров, т.е. около 37 акров на душу и 45 гектаров на семью. При этом каждой семье выдавалось пособие в 200 р., и она перевозилась со всем имуществом на казённый счёт до места поселения.

В Сибири были устроены казённые склады земледельческих машин, снабжавших население сельскохозяйственными орудиями по крайне низким ценам.

Эта мера имела огромный успех. В короткий срок Сибирское земледелие достигло своего расцвета, позволившего ввозить в Европейскую Россию и вывозить заграницу большое количество сельских продуктов, особенно масла и яиц.

2. Правительство Столыпина уполномочило Государственный Крестьянский Банк (созданный в царствование Императора Александра III) скупать помещичьи земли и перепродавать их крестьянам на исключительно льготных условиях. Предоставлялся долголетний кредит, доходивший до 90% стоимости земли при очень низком проценте (4,5%, включая погашение).

Результатом этой меры было то, что в 1914 г. более 80% пахотной земли в Европейской России оказалось в руках крестьян. К этому следует прибавить 40.000.000 десятин (около 100.000.000 акров), лично принадлежавших Императору Николаю II в Сибири, которые он, не колеблясь, передал в крестьянский земельный фонд. На личные же средства Государя в уступленных им областях, были проведены дороги, построены школы, церкви и больницы.

Государственный Крестьянский Земельный Банк, считавшийся, и совершенно справедливо, самым крупным в мире учреждением земельного кредита, выдавал крестьянам ссуды, каковых было разрешено 222 миллиона рублей в 1901 г., а в 1912 г. он выдал до 1.168.000.000 рублей, т.е., примерно, на 600% больше.

Ходячее мнение, издавна пущенное в оборот социалистами всех толков, будто крестьяне были обездолены землёю, ни на чём не основано. В действительности, Царское Правительство систематически стремилось увеличить площадь крестьянского землевладения, причём эта аграрная политика получила особенное развитие в царствование Императора Николая II. Этот факт с очевидностью подтверждается таблицей, приведенной ниже.

 

1894 1918
Население (в миллионах) 122 182
Крестьянское землевладение (млн. десятин) 132 240

На одну дворянскую десятину – крестьянских

2 5,5

К 1916 г. в руках крестьян и казаков в 50 губерниях Европейской России (кроме Кавказа и Царства Польского) было около 172.000.000 десятин собственной земли. Гражданам же всех других сословий принадлежало лишь около 85.000.000 десятин, из которых 18.000.000 десятин принадлежали мелким собственникам. обрабатывавшим землю личным трудом, без помощи наёмной силы. Большая часть остальных 67.000.000 десятин были или под лесом, или в аренде у крестьян.

Таким образом, накануне февральской революции крестьянам на началах собственности и аренды принадлежали: 100% пахотной земли в Азиатской России и около 90% всей площади Европейской России.

3. Изданный 9 ноября 1906 г., так называемый Столыпинский закон, позволял крестьянину выходить из общины и делаться индивидуальным и наследственным собственником земли, которую он обрабатывал.

Закон этот имел огромный успех. Тотчас же было подано 2,5 миллионов прошений о выходе на отруба от семейных крестьян в 463 специальные комиссии, занятые проведением этой реформы.

В 1913 г. 2 миллиона семейств получили наделы. Для этой сложной работы была мобилизована целая армия (более 7.000 человек) геодезистов и землемеров.

За несколько месяцев до 1-ой Мировой войны 13% земель, принадлежащих общинам, перешли в индивидуальную собственность крестьян. Накануне революции Россия была готова превратиться в страну маленьких собственников, которые быстро обогащались.

Прав был бывший Министр Земледелия Кривошеин, заявив немецкому профессору Зеерингу, приехавшему в 1912 г. в Москву во главе комиссии, которой было поручено ознакомиться с результатами Столыпинской реформы:

России необходимы 30 лет спокойствия, чтобы сделаться наиболее богатой и процветающей страной во всём мире.





Краткие сводные данные

Принял

Сдал

Территория

Территория по губерниям 21 147 572 млн. кв. км

  • губерний - 80
  • провинций - 65
  • губерний и областей - 56,
  • уездов - 476,
  • волостей - 10 606[1]

В состоянии войны

военные действия не ведутся

Германия, Турция, Австро-Венгрия

Бюджет

  • расходный: 1 146 935 468 руб.
  • доходный: 1 145 352 364 руб.

  • расходный: 30 млрд. руб.
  • доходный: 10 млрд. руб.

Общий долг

5 589 миллионов рублей (к 1 января 1895 г.)

50 млрд. руб.

Экспорт

670 млн.руб.
из них 450 млн. - золотых руб.
220 млн. кредитных руб.[2]


401,8 млн. руб. (на 1915 год)

Импорт

560 млн.руб.
из них 375 млн. - золотых руб.
185 млн. кредитных руб.[2]


1 138,6 млн. руб. (на 1915 год)

Размер золотого фонда

649,5 млн.р.

17 тыс. тонн золота

Население

  • Общая численность (1897 г.): 129 млн. чел.
  • Рождаемость: 4391 658 чел.
  • Смертность: 3 062 022 чел.
  • Прирост населения: 1 329 636 чел.

на 1917 год: 148 млн.чел. (на территории всех государств, которые в 1922 году войдут с состав СССР)

по России за 1917 год четких данных нет.

Последние данные за 1913 год: 89,9 млн. чел.

Численность вооруженных сил по родам войск

Генералов и офицеров: 47 тыс. чел.,
низших чинов: 1 100 000 чел.

по мобилизации: 10 млн. чел.

Структура управления территорией

Верховная власть:

Законодательная:
Государь и государственная Дума.
(право инициативных законов и санкции их принадлежат государю. Думе предоставляется право делать представления о государственных нуждах.)

Судебная:
Избираются подданными.
Правительство в избирательном процессе участия не принимает. Государство осуществляет контроль за их деятельностью через председателей судов.

Исполнительная:
Правительство и кабинет министров.

Местное управление:

Выборные земские собрания и городская Дума.

Исполнительный орган:
избираемая собранием или Думой УПРАВА.
Выборы в Земства сословные по куриям: дворянская, городская, крестьянская. Представителей от крестьян назначал губернатор из числа избранных крестьянами кандидатов.

Контроль за деятельностью городских и земских учреждений - министр внутренних дел, губернатор и Земские начальники (Заменяют мировых посредником и мировых судей). Назначаются министром внутренних дел. Имели право утверждать и смещать представителей крестьянского самоуправления, налагать наказания, в том числе и телесные. Городской голова и члены городской управы - государственными служащями, подчиняются губернаторам.

Верховная власть

делится между Императором и Государственной Думой.

Законодательная власть:
Император (не имеет право самостоятельно принимать законы; имеет право отклонить или принять законопроект рассмотренный Думой).

Государственная Дума - всероссийский представительный орган. Занимается рассмотрением и работой над законопроектами, предложенными Императором. Имеет право разрабатывать законы и передавать их на подтверждение Императору.

Государственный совет. Наполовину назначался указом императора, наполовину формировался за счет представителей земских местных органов власти. Фактически являл собой верхнюю палату Думы. Законопроекты из Государственной Думы первоначально направлялись в Государственный совет и только потом к Императору.

Исполнительная власть:
Совет министров. Подчинялся Императору.

Альтернативные негосударственные органы власти:
Советы рабочих депутатов. Формировались выборным способом из числа наиболее активных восставших.

Полугосударственные органы:
Особые совещания - межведомственные государственные органы (решают вопросы тылового обеспечения, военного производства или обустройства беженцев). Местные органы особых совещаний - комиссии и уполномоченные.

"Всероссийский союз земств и городов", представительский орган от предпринимателей. Первоначально занимался производством медикаментов, организацией госпиталей, позже был допущен до снабжения армии всем необходимым.

"Военно-промышленные комитеты", выполняли государственные функции по обеспечению поставок для военных действий.

Территория

ПРИМЕЧАНИЕ

[1]Источник: http://www.ruthenia.ru/logos/number/46/03.pdf

[2]1 зол.руб=67.0 кред.руб.

Разделы ресурса